Edilizia Scolastica per tutti

Mutui BEI

I primi 1.215 interventi di edilizia scolastica che le Regioni hanno inserito nella prima annualità della Programmazione Nazionale Triennale 2015-2017 [Allegato al Decreto del MIUR n. 322 del 29/05/15] sono finanziati grazie a 905 milioni di euro dei cosiddetti Mutui BEI (Banca Europea per gli Investimenti) [Decreto Interministeriale del 23/01/15]. Si tratta di mutui agevolati trentennali con oneri di ammortamento a carico dello Stato che potranno essere accesi dalle Regioni autorizzate alla stipula dei mutui. I mutui potranno essere utilizzati per interventi straordinari di ristrutturazione, miglioramento, messa in sicurezza, adeguamento sismico, efficientamento energetico di immobili di proprietà pubblica adibiti all’istruzione scolastica e all’AFAM e coreutica e di immobili adibiti ad alloggi e residenze per studenti universitari, di proprietà di enti locali, nonché la costruzione di nuovi edifici scolastici pubblici e la realizzazione di palestre scolastiche nelle scuole o di interventi volti al miglioramento delle palestre scolastiche esistenti. Le regioni autorizzate possono utilizzare la quota di risorse loro assegnate destinate agli enti locali che fanno parte della programmazione per l’anno 2015. Questi ultimi possono avviare le procedure di gara e di appalto per gli interventi nelle scuole del loro territorio [link: Decreto del MIUR del 1/09/2015). La procedura per la spesa di tali finanziamenti coinvolge direttamente diversi livelli istituzionali: il livello nazionale, le Regioni autorizzate dal MIUR alla stipula dei Mutui, e gli enti locali proprietari delle scuole oggetto di intervento. Per questo motivo nel Sistema GIES sono previste funzionalità diverse per i tre livelli istituzionali coinvolti a seconda delle necessità legate alle autorizzazioni necessarie alla procedura e al fine di rendere trasparente il quadro degli interventi realizzati con questo canale di finanziamento. Il Comune, le Regioni hanno un’area di lavoro dedicata sulla piattaforma INDIRE.

MANUALI

F.A.Q.

SEZIONE: ACCESSO

Come si accede alla piattaforma Gestione Procedurale dell’Applicativo MutuiBei?

Per accedere alla gestione procedurale, è necessario completare la procedura in Anagrafica RUP e Progetti inserendo i dati richiesti e inoltrando il progetto. Una volta inoltrati tutti i dati verranno inviate le credenziali per la Gestione Procedurale e Finanziaria (diverse da quelle utilizzate per accedere in Anagrafica RUP) all'indirizzo e-mail indicato in fase di registrazione del RUP.


SEZIONE: EDIFICI/SCUOLE COINVOLTE

Come posso inserire un edificio di nuova costruzione?

Per inserire un intervento riguardante un edificio di nuova costruzione è necessario accedere alla sezione Interventi del progetto, cliccare su "Inserisci un intervento" e scegliere la voce "Nuova costruzione" dal menù a tendina in Classificazione Intervento. A questo punto le comparirà l'opzione Spuntare qui esclusivamente se non è ancora disponibile l'associazione con un codice meccanografico, spuntare nel quadratino a sinistra, proseguire con la descrizione dell'intervento e salvare.

Dove è possibile inserire l’importo del cofinanziamento

L'importo del cofinanziamento si inserisce nella sezione Descrizione del progetto (Struttura del progetto).


SEZIONE: GESTIONE DEL PROGETTO

Come si accede all'area Gestione Progetto?

Per poter accedere alla Gestione Progetto è necessario completare l'area Struttura del progetto, compilando le sezioni Edifici/Scuole coinvolte, Interventi del progetto e convalidando il Quadro Economico pre-gara.

Come posso inserire un affidamento diretto superiore a 40.000 Euro?

Deve essere inserito nella sotto-sezione Bandi di gara come procedura negoziata senza pubblicazione di bando.

Come posso sostituire un file allegato?

Per cancellare i file e inserirne altri, è sufficiente caricare i file corretti tramite il tasto Scegli File e poi salvare. I file caricati sostituiranno automaticamente i precedenti.

Cos’è la Dichiarazione RUP non obbl. - art. 10 comma 1 lett. d del DPR 207/2010?

La Dichiarazione RUP non obbl. è contenuta nella determina a contrarre oppure è una dichiarazione autonoma che rende il RUP prima dell'affidamento dell'incarico. Deve essere prevista come ulteriore documento e deve essere allegata solo se nella determina a contrarre non vi sia la relativa dichiarazione. Nello specifico accerta e certifica, sulla base degli atti forniti dal dirigente dell’amministrazione aggiudicatrice preposto alla struttura competente, la ricorrenza delle condizioni di cui all’articolo 90, comma 6, del codice, motiva la scelta del metodo di affidamento degli incarichi di natura tecnica, compresa la valutazione di cui all’articolo 91, comma 5, del codice, coordina e verifica la predisposizione dei bandi di gara, nonché il successivo svolgimento delle relative procedure; verifica l’effettiva possibilità di svolgere all’interno dell’amministrazione le diverse fasi della progettazione senza l’ausilio di consulenze esterne; in relazione alle caratteristiche e alla dimensione dell’intervento, promuove e definisce, sulla base delle indicazioni del dirigente, le modalità di verifica dei vari livelli progettuali, le procedure di eventuale affidamento a soggetti esterni e la stima dei corrispettivi, da inserire nel quadro economico.

Come è possibile rendicontare le spese di Lavori in economia, previsti in progetto ed esclusi dall’appalto?

I lavori in economia vanno inseriti in Gestione Finanziaria, nella sezione documentazione probatoria inserendo l'atto di affidamento. L'accesso alla Gestione Finanziaria è consentito dopo la convalida da parte della Regione del Quadro Economico Rimodulato.

Chi convalida il Quadro economico rimodulato?

Spetta alla Regione effettuare la validazione del Quadro Economico Rimodulato.
La Regione una volta visualizzato e analizzato il QER può decidere di convalidarlo o meno, in questo caso motiverà la sua decisione in una nota. L'esito positivo o negativo sarà visibile al RUP accedendo nella sezione del Quadro Economico Rimodulato.


SEZIONE: VARIANTI IN CORSO D’OPERA

Cos’è la Dichiarazione del RUP in merito alle somme a disposizione da allegare alla Variante?

La Dichiarazione del RUP in merito alle somme a disposizione, è la dichiarazione che il RUP deve produrre in caso di perizia suppletiva per specificare quali voci del QE utilizza per sostenere finanziariamente l’opera.


SEZIONE: GESTIONE FINANZIARIA

Come si accede all'area Gestione Finanziaria?

Per accedere alla Gestione finanziaria è necessario che il quadro economico rimodulato venga convalidato dalla Regione. Una volta convalidato è possibile accedere con le stesse credenziali utilizzate per Gestione procedurale. In questa sezione va caricata la documentazione finanziaria solo dopo aver inserito i propri dati contabili.

Cosa devo inserire nella sezione Dati Contabili?

I dati contabili sono utilizzati al fine di consentire la corretta erogazione dei finanziamenti. Si tratta del Conto di Tesoreria Unico della Banca d'Italia. Il sistema visualizza la lista dei dati contabili già presenti in archivio associati all'ente e si può scegliere il conto di interesse per i pagamenti. Se non esiste nessun conto associato oppure fra quelli esistenti nessuno soddisfa le proprie esigenze è necessario inserire i dati richiesti: Conto di tesoreria di tre cifre e Codice Conto Tesoreria di sette caratteri. Tutti gli enti sono obbligati a utilizzare il Conto di Tesoreria Unico della Banca d'Italia tranne la regione del Friuli Venezia Giulia che può scegliere di inserire l'IBAN. Qualora non si fosse a conoscenza delle corrette informazioni da impostare potete contattare il responsabile contabile dell'ente.

Ho inserito i dati contabili ma non riesco ad accedere alla Documentazione Finanziaria, cosa devo fare?

Per inserire i dati contabili è necessario seguire i seguenti passaggi:

  • selezionare l'intervento sul quale si vuole operare e successivamente l'icona "Dati contabili";
  • se non è elencato nessun dato contabile occorre inserirlo manualmente, ossia inserire i valori relativi ai campi suddetti (Codice Tesoreria e Codice conto tesoreria);
  • dopo aver digitato queste informazioni, selezionare il bottone Aggiungi Conto di Tesoreria;
  • procedere nella definizione di un’associazione utile per il pagamento in questione, selezionando il conto opportuno;
  • premere il bottone Salva.

Solo dopo aver effettuato correttamente tali passaggi sarà possibile accedere a "Documentazione Finanziaria".


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